现代远程教育系列教材 公共管理法律基础 毛绍晖主编
所谓公共管理法律,是对涉及公共管理以及与其相关的其他领域(包括监督领域、救济领域)的法律关系进行调整的法律规范的总称。从纯粹的法学角度出发,公共管理法律基础则是以行政法为主干、以其他相关法律学科为枝叶的综合性法律制度的总称。作为公法,公共管理法律基础是调整公共权力领域法律关系的规范体系。随着公权力作用理念和作用方式的不断发展,公共管理法律基础也不断地进行着自我丰富和自我创新,既然“公共管理”是对“公共行政”的继承和发展,那么这也必将引起公共管理法律基础的调整。因此,从法学研究的角度,我们这里所说的公共管理法律与一般意义上的行政法没有本质的区别。但是,在调整对象和主体的范畴上,公共管理法律要远远大于行政法的范畴。
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